【威尼斯app】关于开展2014年农村沼气项目检查验收工作的通知

12月8日,由自治区农业厅环能处努尔穆罕默德·祖农处长一行组成的项目专家验收组,来到塔城市检查验收2014年塔城市地方国营博孜达克农场大中型沼气项目,塔城地区农业局副局长陈辉及塔城市项目相关负责人等陪同参加了验收检查。验收组采取听取项目单位汇报,查阅工程档案、财务账目及其他相关资料,实地查验建设情况等方式进行竣工验收。

根据自治区农村沼气建设和使用考核评价领导小组文件《关于检查验收农业民生工程农村沼气项目的通知》(新农沼字〔2012〕2号)文件精神,自治区农村环境保护和能源发展处、自治区农村能源工作站、喀什地区农业局和喀什地区农村能源环保检测站抽调项目管理、工程技术、财务等方面专家组成的验收组,于2012年11月26日-11月29日对岳普湖县2009年新增中央预算内投资农村沼气项目,伽师县、岳普湖县和叶城县2011年农村沼气项目进行了竣工验收。

伊犁哈萨克自治州,各地、州、市农业局:

该项目总投资为356.8万元,在自治区、地区农村能源工作站的指导下,通过公开招标,于2014年6月开工建设,同年11月完工。

验收组按照《国家农村沼气国债项目管理办法》、《农村沼气项目建设资金管理办法》和农业基本项目验收标准等相关法律法规,采取听项目单位汇报、查阅工程档案、财务档案及其他相关资料,实地查验建设情况等方式进行竣工验收。由项目管理、工程技术、基建财务等方面的专家根据现场及查阅情况对项目进行最终评定。

为进一步规范农村沼气项目实施和管理行为,不断提高项目建设质量和投资效益,强化农村沼气建设项目监管力度,结合《农业部关于开展2014年农业建设项目专项检查工作的通知》(农计发﹝2014﹞73号)和当前全区农村沼气建设项目管理实际,开展2014年农村沼气建设项目检查验收工作,现就有关事项通知如下:

项目完工后,对塔城市地方国营博孜达克农场生牛规模化养殖场基地生产中排放的粪便污水进行厌氧处理,产生的沼气作为新能源可供当地全村168户农户生活使用,产生的沼渣和沼液作为肥料施用,可以节约大量化肥、农药,增加农作物产量。带来效益的同时减少了污染,有效改善了农村环境卫生状况,预防疾病的发生,农民生活质量将显著提高。
验收结束后,自治区专家验收组一行对塔城市博孜达克农场大中型沼气项目能够保质保量的完成给予了高度认可,验收结果评为优秀等级。

验收组一致认为岳普湖县2009年新增中央预算内投资农村沼气建设项目,伽师县、岳普湖县和叶城县2011年中央预算内投资农村沼气建设项目通过验收。

一、指导思想

以提高提高农村沼气建设项目资金管理使用的规范性、安全性、有效性为核心,坚持“严格标准、上下联动、分工负责”的工作机制,按照查违规、排隐患、促整改的总体思路,加大项目资金监管力度,加快项目建设进度,规范项目建设和管理行为,进一步提高项目建设质量,确保农业项目功能的充分发挥和资金的安全高效使用。

二、检查验收依据

农业部《农业基本建设项目管理办法》、《农业建设项目监督检查规定》(农计发﹝2004﹞10号)、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》(农计发﹝2004﹞10号)、《农业部基本建设财务管理办法》(农财发﹝2003﹞38号)、《自治区养殖场大中型沼气工程建设项目管理办法》(新农计财﹝2014﹞258号)、《农业部关于开展2014年农业建设项目专项检查工作的通知》(农计发﹝2014﹞73号)以及国家和自治区农村沼气建设项目管理的有关规定。

三、检查验收重点和范围

以农村户用沼气、大中型沼气、乡村服务网点、养殖小区和联户沼气建设项目为重点,对2004年以来未完成验收的大中型沼气工程项目、2011年以来未完成验收的户用沼气、养殖小区和联户沼气工程、乡村沼气服务网点建设进行竣工验收,其中:对大中型沼气工程建设项目进行重点验收;对已下达整改通知的项目进行专项复验;对2011年、2012年、2013年安排的所有农村沼气建设项目进行重点检查和验收。

四、检查验收组织方式和程序

为提高工作效率,决定下放部分农村沼气建设项目检查验收权限,农村户用沼气建设、乡村服务网点建设、养殖小区和联户沼气建设项目由地州农业局负责竣工验收,自治区农业厅进行抽查;大中型沼气工程建设项目由地州农业局负责项目初验,自治区农业厅组织项目验收。

组织方式。坚持严格标准、上下联动、分工负责的原则,以切实强化和充分发挥地、州、市农业主管部门和厅内各对口处室站项目管理职能为重点,采取自治区和地州结合、主要以地州为主,自查自验与抽查相结合的方式进行,形成相关部门共同参与的项目监督检查验收管理机制。

组织程序。农村沼气建设项目的检查验收要严格按照国家和自治区项目管理和检查验收有关规定,采取听汇报、查档案资料、查会计账目、查看现场、召开座谈会、反馈意见等方式进行。在此基础上,对项目检查验收过程中发现的问题及时纠正和协调解决,对问题较严重的项目下达整改通知书,监督其限期整改。

农村沼气建设项目检查验收工作组要由相应的项目管理、工程、技术、财务等方面的人员组成,成员人数为5人以上单数。对竣工验收通过的农村沼气建设项目要认真填写竣工验收表一式三份,并由相关专家提出具体意见和验收组组长签名,验收组织单位盖章确认后,退回项目承担单位一份,验收组织单位保存一份,另一份表和竣工验收报告报自治区农业厅备案。

五、时间安排

2014年农村沼气项目检查验收工作分三个阶段进行:

自查、初验阶段。各地、州、市农业局在组织各项目县农业局和项目承担单位开展自查的基础上进行全面检查,对已完成的项目进行初步验收,将全地、州、市项目自查总结报告和申请验收报告于8月底前报送自治区农业厅农村环境保护与能源发展处。

检查验收阶段(9月上旬—10月底)。各地、州、市农业局组织项目检查验收组,严格按照项目检查验收基本程序对本地区农村沼气项目进行竣工验收。届时自治区农业厅对口行业处室位委派一名干部,参与指导各地、州、市沼气项目竣工验收工作。检查验收工作结束后,各地、州、市农业局将本地区农村沼气项目检查验收总结报告和竣工验收材料及时上报我厅。

抽查、复验阶段。自治区农业厅将在各地项目检查验收的基础上,对各地、州、市的竣工验收进行总体评价,并作为今后安排项目的依据。

总结阶段。自治区农业厅结合项目抽查、复验实际情况,对各地、州、市上报的竣工验收材料进行审核汇总,并确认无误后报自治区农业厅计财处。

六、有关要求

明确项目归口管理责任。各地、州、市农业局、负责本辖区项目的检查验收,认真完成好检查验收工作任务。我厅对口行业处室要各司其责,加强对各地项目检查验收的督导。对逾期未开工和超期未完成建设任务的项目要逐一督办,限期整改。由于工作不到位、监管缺失等造成的问题,对口行业处室主要领导负监管第一责任,各地、州、市农业局主要领导负行政领导责任。

严格工作程序。农村沼气项目检查验收工作组要根据项目类型选择由项目管理、工程、技术、财务等方面的人员组成。在组织开展项目检查和验收工作中,要坚持实事求是的原则,严格按照农业部项目监督检查和验收的有关规定,认真对照批复内容,逐项检查,不走过场,不留死角,确保检查验收工作的质量。要严肃工作纪律,轻车简从,提高检查工作效率。

专人负责信息。各地、州、市农业局要指定专人负责项目信息的收集和协调工作,及时督促项目承担单位认真编写项目建设情况汇报材料,填写项目进展情况汇总表。已完工和整改完毕的项目,要尽快进行自查并形成初步验收报告,提出项目验收申请报告。农业基本建设项目要提前填写“农业基本建设项目竣工验收表”,保证填写内容和数据的真实性和准确性。农业项目检查验收有关规定、检查验收标准、建设情况总结报告、竣工验收表、验收评分表和进展情况汇总表等请从新疆农业信息网下载(网址:

制定工作方案。请各地、州、市农业局将本通知尽快转发给有关项目县农业局和项目承担单位,结合本地实际制定本地、州、市农村沼气项目检查验收工作方案,并于7月底前报送自治区农业厅。

联系人:史雷振、司马义江

联系电话:0991-8557680,0991-2878189

地 址:乌鲁木齐市胜利路157号

邮 编:830049

电子邮箱:nythnc@163.com

自治区农业厅办公室

2014年7月17日

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