【威尼斯app】黑龙江“十二五”水利投资836.05亿元 节水增粮达1500万亩

农村水利建设取得新成效。依兰、兰西等5个县被批准为全国水电农村电气化县之外,全省又有6个县被列入规划。海林板桥、嘉荫红石、东宁老黑山等3个小水电代燃料续建项目基本完成。国家下达解决农村饮水安全工程目前正在积极组织实施。全省农田水利建设完成投资31.7亿元,新打灌溉水源井、加固水坝、修复水毁工程、清淤渠道等任务圆满完成。

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从2013年至今,黑龙江省共组织编制完成了《黑龙江现代化水利发展战略规划》《松花江流域规划》《三江平原水利综合规划》等70余项发展规划,完成三江治理、大型水库等重点水利工程可研、初设报告数百项,夯实了规划和项目前期工作基础。全省有15项工程被列入国家重大水利工程项目中,估算总投资达1400亿元,现已开工建设11项,其中7项已基本建成并发挥效益。在加快灾后水利薄弱环节建设方面,黑龙江省先后组织实施了11条主要支流和215个中小河流治理项目,完成106座大中型病险水库除险加固项目建设。经过5年大规模的水利建设,一大批多年想建而未建的重大水利工程相继开工,防洪减灾、城乡供水、农田水利等方面水利基础设施得到全面建设。

水资源保障能力明显增强。目前,鹤岗市小鹤立河水库、勃利县九龙水库、七台河市汪清水库、绥芬河市五花山水库、林口县龙虎山水电站等重点水利枢纽工程正在紧张建设中;哈尔滨市松北灌排体系及水生态环境建设工程、齐齐哈尔市劳动湖南扩工程、双鸭山市安邦河治理工程等城市滨水景观水利工程建设也在紧锣密鼓地开展。

  水是生命之源,生产之要,生态之基,兴水利除水害事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。
  黑龙江省是农业大省、生态大省,水利工程建设保障了防洪安全、粮食安全、供水安全、经济安全、生态安全和国土安全,为人民带来了更多的就业机会,为全省经济发展注入新的动力。“十二五”期间,全省水利系统深入贯彻中央治水兴水思路,按照省委、省政府和水利部关于水利改革发展的要求全力推进水利工程建设,为全省粮食总产实现“十一连增”、实施“五大规划”、推进八大重点产业、构建“龙江陆海丝路带”提供了有力支撑。
【威尼斯app】黑龙江“十二五”水利投资836.05亿元 节水增粮达1500万亩。  投资总额跃居全国首位  本省成为全国水利建设的主战场   回首过去五年,我省水利工作攻坚克难,以前所未有的决心和勇气全力加快工程建设。水利建设项目遍地开花、水利投资额度屡创新高,水利项目建设成果初显。
  “十二五”期间,我省水利累计投资836.05亿元,较“十一五”增加479亿元,增长134%。其中,2015年,国家下达我省投资计划213亿元,位居全国各省区位。加上以前年度结转投资121亿元,全省水利建设总规模为334亿元。截至10月31日,全省已累计完成266.3亿元,占应完成总额的85.4%;其中,2015年投资计划完成162.1亿元,完成率76%。全省江河堤防达到14134公里,保护耕地5427万亩,保护人口1557万人,占全省人口的40%;治理涝区面积达到5073万亩,占易涝面积的75%;各类灌溉水源井达到77万眼,小塘坝达到14090处;全省万亩以上灌区达到361处,其中30万亩以上灌区25处、中型灌区336处;全省建成水库达到1139座,其中大型水库28座、中型水库97座、小型水库1014座,总库容达到267.95亿立方米。全省新增有效灌溉面积2211万亩;新增旱田高效节水灌溉面积1406万亩,达到3000万亩;新增水田面积1607万亩,达到6009万亩;全省灌溉面积达到9009万亩,占全省耕地面积的48.5%;解决799.6万农村人口饮水不安全问题,全省累计解决1288万农村人口饮水不安全问题。
  重大水利工程建设实现新突破
  在我省的积极争取和水利部的大力支持下,“十二五”期间,我省14项工程纳入国家规划的172项节水供水重大水利工程,总投资约2200亿元,成为项目最多的省份之一。随着一大批水利建设项目花落我省,我省水利发展迎来了难得的历史机遇,水利事业迎来新的春天。
  我省14个列入国家172项节水供水重大水利工程的项目已经开工10项、“十三五”期间拟开工4项。“十二五”期间10项节水供水重大水利工程分别是:黑龙江界河治理工程(包括国境界河二期工程)、松花江干流治理工程、嫩江干流治理工程、尼尔基引嫩扩建骨干一期工程、田间高效节水灌溉工程、大型灌区续建配套节水改造骨干工程、三江平原灌区及供水工程建设(含三江连通工程)加快推进;2015年,开工建设胖头泡蓄滞洪区工程、穆棱市奋斗水库和绥化市阁山水库准备工程。此外,我省还完成12处大型灌区续建配套与节水改造项目和三江平原灌区工程中的13处灌区渠首工程建设,建成临江、湖滨灌区。2013年秋季,一场百年不遇的流域性洪涝灾害突袭我省。这场历史罕见的大洪水,充分暴露出我省防洪体系缺乏系统治理,松花江、嫩江防洪体系落后等问题。党中央、国务院高度重视我省灾后水利建设工作,经省委、省政府积极争取,国家决定利用3~5年时间,对我省三江干流堤防进行系统治理。三江治理工程是我省有史以来投资的水利工程,是当前全省水利建设的一号工程,工程总投资243亿元,规划堤防总长2955公里,工程建成后保护总面积将达6290万亩,保护人口1074万人。目前,三江治理工程2904公里堤防已经全线开工建设,并仍在进行紧张的冬季施工。
  北部引嫩工程位于我省西部,是以满足大庆石油和化工生产及生活用水为主,同时解决沿途农业用水的大型综合性无坝引水工程。自1976年建成通水以来,已累计引水超过140多亿立方米,为全省的经济发展做出了巨大贡献。然而,伴随经济的快速增长,工农业生产和居民生活用水量不断加大,生态用水也提出了特殊需求,素有“北国都江堰”之称的北部引嫩工程已显得力不从心。为消除工程性缺水这一制约龙江经济发展的瓶颈,省委、省政府决定扩建北部引嫩工程,自筹资金先期投入工程建设。2008年起,乌北总干0~11公里、北引渠首枢纽工程和乌北总干11-50公里工程相继开工建设;2010年4月22日,渠首工程大江截流,主体工程进入全面建设实施阶段。2015年1月,国家发改委批复了引嫩扩建骨干一期工程初设概算工程总投资58.7亿元,工程总工期48个月。
  在田间高效节水灌溉工程中,我省节水增粮行动建设总任务达1500万亩,占东北四省区建设总任务的40%,是投资额度最多、建设规模的省份,基本覆盖我省西部干旱地区。
  正在紧张施工中的青龙山灌区,预计引水量达380亿立方米,比南水北调工程提水量还大,未来灌溉面积近600万亩,达到都江堰灌区的一半,是现代全国第二大灌区,我国有史以来第四大灌区。
威尼斯app,  预计在“十三五”期间,我省还有4项列入国家172项节水供水重大水利工程的项目拟开工:龙江县花园水库、鹤岗市关门嘴子水库、塔河县塔林西水利枢纽、引呼济嫩工程,目前,这4项工程的前期工作正有序推进。
  非重大水利工程建设成果显著   防洪保障能力得到提升。“十二五”期间,我省分别建设了哈尔滨、齐齐哈尔等6座重点城市防洪工程,其中哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江等4座重点城市防洪工程基本建成;哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等3座重点城市堤防防洪标准基本达到50年至100年一遇。倭肯河等8条主要支流治理工程加快推进。完成201个中小河流治理项目、270座重点小(1)型病险水库加固工程、19座病险水闸加固工程和110个山洪灾害防治县级非工程措施建设;234座重点小(2)型病险水库除险加固工程建设持续推进。新建、改建水文站、水位站、雨量站1868处。洪涝灾害年均损失率仅为0.7%。
  农业灌排能力得到提升。完成了10处大型灌排泵站更新改造项目和15处农发重点中型灌区项目建设。建成泰来县抗旱灌溉引水工程的渠首、干渠等骨干工程。66个小型农田水利重点县项目和灌区田间水利工程项目建设加快推进。
  城乡供水保障能力得到提升。建成了七台河市桃山水库二期工程、鹤岗市小鹤立河水库、勃利县九龙水库、七台河市汪清水库、绥芬河市五花山水库;鸡西市和七台河市供水工程建设稳步推进;全省新增供水能力48.57亿立方米,水库兴利库容由“十一五”期末的86亿立方米提高到120亿立方米,地表水调控能力由13%提高到18%。建设集中供水工程1.1万处,工程覆盖1.4万个村屯。
  生态保障能力得到提升。以黑土资源保护为重点,加快水土流失综合治理步伐,全省新增水土流失治理面积1462万亩,全省治理总面积达到5267万亩,治理率由32.42%提高到42.85%。建成水电站4座、改造37座,全省水电站达到86座,新增装机6.53万千瓦,装机容量达到114.51万千瓦,占可开发水能资源量的11%。国家重要江河湖泊水功能区水质达标率由32%(2012年)提高到40.5%。农田灌溉水有效利用系数由0.549提高到0.582。(作者:刘刚 董英)

黑龙江省抓住国家加快灾后水利薄弱环节建设的机遇,积极推进重大节水供水和事关水安全工程建设。5年来,全省共落实水利投资767亿元,在防洪减灾、城乡供水、农田水利等方面展开全面建设,基本完成黑龙江省水利建设史上规模最大的三江治理主体工程、三江平原14处灌区中的13处灌区工程和尼尔基引嫩扩建骨干一期引水和灌区骨干工程。

在基础设施建设大规模强力推进的同时,各项水利规划和前期工作也在抓紧开展。今年上半年,编制完成《全省水利建设“十二五”规划报告》、《全省“十二五”大型水库建设规划和中型水库建设规划》等规划。省发改委批复了三江平原灌区青龙山渠首、三村、德龙等3处灌区的可研报告;水利部审查通过了湖滨灌区可研报告;尼尔基引嫩扩建骨干一期工程的水土保持方案、水工程规划同意书、规划范围停建令已得到相关部门批复,移民安置规划大纲即将批复。完成了哈尔滨市松花江干流郊区堤防工程等重点防洪工程可行性研究报告。完成水利规划和项目前期技术审查共33项。审批了31条小流域的水土流失重点治理工程初步设计、全国坡耕地水土流失综合防治试点工程8个项目区实施方案,审查了36个重大水利工程水土保持项目。而这些尚未实施的新项目又勾勒出一幅未来水利建设的新图景。

截至2017年,三江治理、尼尔基水库引嫩扩建骨干一期主体工程已基本建成,阁山水库、奋斗水库、青龙山灌区等重大水利工程加快建设,锦西灌区如期开工。2018年,黑龙江省将加快编制《黑龙江新时代水利现代化规划纲要》《水生态空间管控规划》和《实施乡村振兴战略水利发展规划》,全省争取落实水利投资55亿元,在扎实做好三江治理、尼尔基引嫩扩建工程收尾工作的同时,重点推进奋斗水库、阁山水库、锦西灌区、青龙山灌区及大型灌区续建配套等重大水利工程建设。

中央和省委1号文件的出台,对水利建设作出一系列重大部署。黑龙江省水利行业深入落实科学发展观,以服务“八大经济区”和“十大工程”建设为己任,以实现“以水富民,以水兴业”为目标,按照省委省政府的战略部署,争分夺秒,以百倍的信心和攻坚的勇气,以超常规的办法和强有力的措施展开各项工作。今年以来,全省水利基础设施建设在连续几年高歌猛进的基础上,继续乘势而上,并取得重大进展。

粮食产能显着提高。上半年,尼尔基引嫩扩建骨干一期工程、三江平原14处灌区和15处大型灌区续建配套与节水改造、5处大型泵站更新改造继续加快建设的步伐,其中三江平原灌区中的勤得利、江萝、临江等3处灌区渠首泵站基本建成,勤得利灌区渠首工程已经投入运行。

生态安全建设向纵深推进。全省重点水土保持工程建设进度加快。通过省级审查、审批的水土保持方案48个,验收开发建设项目水土保持设施10个。对“国家农业开发东北黑土区水土流失重点治理工程”的15个项目县、16个项目区进行了省级验收。宾县、鹤岗、穆棱和海林4个项目区通过水利部的竣工验收。

截至目前,全省在建水利工程达156项,水利建设总规模达157.94亿元,其中续建139项,新开工17项。新增旱田高效节水灌溉面积215万亩,新增水田580万亩,占计划的166%,提前3年实现5000万亩的发展目标;治理水土流失面积65万亩,占全年水土流失治理任务的27%。

防洪保障能力实现新提升。全省新开工一批中小河流治理工程以及城市滨水景观工程;哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、佳木斯、伊春等5座重点城市防洪工程加快推进,松嫩干流防洪工程、哈尔滨堤防、齐齐哈尔齐富堤防、加格达奇区堤防工程进展顺利。大庆市、佳木斯市、伊春市、阿城区城防、依兰县牡丹江江湾护岸等项目建设步伐加快。汤原法斯河、通河铧子山、二站等7座病险水库全面完成除险加固。

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