威尼斯app新疆490余万农牧民受惠新农保

宁夏石嘴山市五香乡66岁的农民张晋祥近日按时足额从银行存折上取到了55元养老金,他激动地告诉记者:“真没想到老了落上这样的好事,1个月有55块钱养老金,1年下来就是660块钱。这是国家对普通劳动人民的特殊关怀。”至此,宁夏已有33.6万名60周岁以上符合领取基础养老金条件的农村老人领到了养老金,解决了基本生活保障问题。

自古以来,中国农民都讲养儿防老。新型农牧区养老保险的实施将彻底改变这一观念,参加新农保照样能养老。有了新农保,农村老人在经济上就有了最基本的生活保障。新农保制度的实施使广大农牧民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,逐步实现“养老不犯愁”,从而逐步消除农牧民的后顾之忧,对实现农村社会的和谐稳定发挥巨大作用。

“我现在每月能领70元的养老金,社保部门直接打到存折上,一直都没用,攒着以后用来应急。”12月26日,65岁的上杭县农民李祥伟笑着告诉记者,2009年开展新型农村社会养老保险试点以来,他就开始领取养老金。跟李祥伟一样,龙岩市已有32万60周岁以上参保对象享受养老金待遇。截至目前,我市已经实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。

说起新农保,阜康市九运街镇六运中心村68岁的郭清峰老人赞不绝口,他对记者说:“自古农民养老都靠自己,参加新农保后,国家每月还给我们发养老金,再加上老党员生活补贴,我们老两口每个月也能领几百元的‘工资’了。”

威尼斯app ,记者了解到,自2009年以来,宁夏已有165万人参加了新农保。2009年,贺兰、平罗、盐池3县率先参加了新农保制度国家试点。2010年,宁夏在争取将固原市原州区等8个山区县纳入国家试点的基础上,不等不靠,自掏腰包搞试点,将灵武市等6个川区县作为自治区试点,将银川市兴庆区等5个县作为地级市试点,一起启动,使宁夏成为全国9个提前实现新农保制度全覆盖的省区之一。

12月18日,60多岁的新疆伊吾县吐葫芦乡托背梁村农民吐尔洪·库尔班从银行里领取了80元养老金,老人激动地对记者说:“过去只有城里的老人能领养老金,没想到现在农村的老人也能像城里人一样,每月都能准时领到养老金。”

2009年9月,国务院下发关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,拉开了我市覆盖面最广的新型农村社会养老保险序幕。市委、市政府高度重视这一为民惠民的民生工程,此后多年被列为市委、市政府为民办实事项目。

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅农村社会保险处处长党立新介绍,截至2012年6月底,全区应参保人数520万,493万农牧民参加了新农保,其中,86万人已经开始享受待遇,领取养老金,参保率达95%。

近日,经国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组同意,银川市兴庆区等11个县纳入2011年全国新型农村社会养老保险试点县。至此,宁夏22个县全部纳入国家新农保试点。

像吐尔洪·库尔班一样,新疆维吾尔自治区受惠于新型农村社会养老保险的农牧民越来越多。截至今年10月底,全区已有55.61万名符合领取基础养老金条件的老人领取到了养老金,占应发放人数的100%。

2009年10月上杭县作为全国新农保首批试点县,开始启动新农保工作。2010年初,在省委、省政府倾斜支持下,我市长汀、武平、永定三个县被国务院列入第二批试点县,加上首批试点上杭县,龙岩市已成为全省新农保覆盖面最大的设区市。2010年6月21日,市政府提出采取“全市统筹、市县共担”的办法筹集资金,提前实现新农保制度全覆盖的方案。2010年10月,新罗、漳平、连城等三个县被列入新农保市级试点县。2011年7月,新罗、漳平、连城等三个县被国务院列入第三批试点县,至此,我市新农保实现制度全覆盖。2011年7月,我市全面启动实施城镇居民社会养老保险工作,提前实现制度全覆盖,成为继厦门之后我省率先全面实施城乡居民社会养老保险制度的设区市,完成我市覆盖城乡的社会养老保障体系建设。

2009年9月1日,国务院颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,全国10%的县正式启动了新农保工作。我乌鲁木齐县、伊宁县、和布克赛尔蒙古自治县、哈巴河县等13个涉农县被列入首批新农保试点,于当年11月底率先启动了新农保工作。同时,玛纳斯县参照新农保模式自行启动了试点。

目前,新农保的东风吹遍了塞上江南。据初步估算,全覆盖后宁夏将有226.03万人参保,已实现165万人参保,参保率达72.65%。

自去年12月11日,自治区开展新型农村社会养老保险试点工作及今年7月1日扩大试点后,到目前,全区共有56个县实行新农保试点,涵盖农业人口781万人,占全区农业总人口的66%。

自我市2009年10月启动新农保工作和2011年7月启动城居保工作以来,市、县、乡三级政府和人社部门高度重视,将居保工作作为政府的一项主要工作来抓,多措并举,使党的惠民政策深入人心,引导城乡居民踊跃参保。

为了大力支持新农保试点,2009年至2010年,各级财政累计拨付新农保资助金5.25亿元,确保了新农保基础养老金按时足额发放和试点工作顺利推进。截至2010年9月,13个试点县共80.83万人参加新农保,12.3万人领取了基础养老金。

新农保试点扩面工作稳步推进

截至2012年10月底,全市城乡居民共有129.3万人参保,其中,新农保参保127.3万人,居保参保2万人;32万60周岁以上参保对象享受养老金待遇,养老金发放率达100%。截至目前,我市居保参保率、发放率均居全省前列。

为了让更多农牧民群众享受到新农保,2010年6月,《自治区扩大新型农村社会养老保险试点实施方案》制定,喀什市等43个县启动了第二批新农保试点工作,新疆所有的贫困县、边境县均启动了试点。至此,全区共有56个县开展了新农保试点工作,占到涉农县的61%。

“年轻入农保,夕阳无限好”,这是伊吾县农牧民最近常挂在嘴上的顺口溜。连日来,伊吾县各乡镇劳动保障所里挤满了手拿户口簿、身份证等证件,前来办理新农保手续的村民。

《自治区扩大新型农村社会养老保险试点实施方案》对原有的新农保政策进行了修订和完善,首先对新农保缴费补贴标准进行了调整,由原来的每人每年30元调整为50元,同时将缴费档次由原来的100元至500元五个档次调整为100元至1000元十个档次。对新农保试点启动后继续担任村干部但未满60周岁的人员给予缴费补贴,对农村重度残疾人等缴费困难群体采取代缴最低标准的养老保险费优惠政策。

前两天,伊吾县淖毛湖镇民光村农民王如敬为自己和老伴交了2010年的保费,并按照规定补交了2009年的保费。他告诉记者,趁现在经济宽裕多交费,以后老了可以多领取一些养老金,生活更加有保障。

截至2010年9月,43个试点县共111.09万人参加新农保,38.32万人领取基础养老金。

不仅仅是伊吾县,在全区所有新农保试点扩面的县都出现了农牧民积极参加新农保的喜人景象,这一切得益于新农保政策的实施。

2011年是新疆“民生建设年”,新疆党委、政府把新型农村社会养老保险试点列为重点民生工程之一,全区各地、各试点县将新农保工作作为政府绩效考核的重要内容和“一把手”工程。国家也进一步加大对自治区新农保工作的支持力度,当年7月,其余36个涉农县全部纳入国家试点范围,全部落实了新农保政策,自治区比全国其他省区市提前一年实现了新农保制度全覆盖。

去年12月11日,自治区召开了新农保试点工作会议,全区有13个县列入全国首批新型农村社会养老保险试点县,这标志着新农保试点在全区启动,173万农牧民被纳入首批新农保范围。

党立新对记者说,新农保对新疆各族农牧民群众来说具有划时代的意义,促进了传统养老观念的改变。他表示,下一步将重点抓好新农保制度建设、经办服务平台和经办能力建设,稳步提高参保率,修订完善新农保相关政策,适时适当调整缴费档次和各项补贴标准,逐步提高养老金待遇水平。

6月18日,自治区召开了扩大新农保试点工作会议,从7月1日起,南疆三地州所有县及其他地州边境县、贫困县共计43个县被纳入新农保扩大试点范围,涉及农业人口608万。这使全区开展新农保试点县达到56个,占全区县区总数的57%。

7月2日至6日,和田、克孜勒苏、喀什三地州先后召开扩大新农保试点工作启动大会,标志着南疆三地州新农保工作的全面启动,也标志着南疆三地州比全国提前10年实现新农保制度对广大农牧民的全覆盖。

新农保政策得到进一步完善

在认真总结全区首批试点经验并借鉴内地省区做法的基础上,自治区制定了《自治区扩大新型农村社会养老保险试点实施方案》,并对原有的《自治区新型农村社会养老保险试点实施方案》做了必要的补充和完善。

主要体现在调整了目标进度,将原来确定的到2020年底以前实现全区新农保全覆盖的目标,调整为2012年底以前实现全覆盖。并调整了缴费补贴标准,将政府对参保人缴费的最低补贴标准由原来每人每年30元调整为50元。同时调整了缴费档次,将原来的5个缴费档次调整为10个缴费档次。此外,还增加了对选择较高档次缴费及长期缴费的鼓励政策;调整了现任村干部养老保险衔接办法;增加了对计划生育家庭的奖励政策。试点县应对领取《计划生育独生子女父母光荣证》《计划生育父母光荣证》的家庭给予参保缴费和基础养老金补贴。

由于新农保政策得到了进一步的完善,大大激发了广大农牧民的参保热情。截至今年10月底,全区首批13个新农保试点县已参保81.68万人,占应参保人数的87%,12.76万名符合领取基础养老金条件的老人领取到了养老金,占应发放人数的100%;全区第二批43个新农保试点县已参保198.07万人,占应参保人数的57%,42.85万名符合领取基础养老金条件的老人领取到了养老金,占应发放人数的100%。

力争2011年提前实现新农保全覆盖

国家人力资源和社会保障部对自治区社会保障给予了大力支持。去年,国家人社部在全国10%的县启动新农保试点的基础上,优先支持自治区13个县启动了新农保试点,占全区县区总数的13.8%。

今年,国家将新农保试点扩大到23%的县,国家人社部又支持自治区从7月1日开始,将南疆三地州所有县及其他地州边境县、贫困县纳入新农保扩大试点范围,扩大试点的县数达43个,占全区县区总数的45.7%。此次,新农保扩大试点后,全区开展新农保试点的县达到56个。

同时,中央财政承担了自治区开展新农保试点的全部基础养老金。国家人社部还将在自治区开展好首批试点和扩大试点的基础上,支持自治区2011年提前实现新农保全覆盖,自治区1286万农村人口将因此而受益。

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